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米国、新たな制裁でロシア石油販売を締め付け

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主要7カ国(G7)国の財務相らは木曜日、ウクライナへの経済支援を継続すると誓約し、西側諸国が凍結したロシア資産からの収益でウクライナ再建の資金を援助する計画を支持した。

財務当局者らは共同声明、つまりコミュニケの中で、ハマスによる今週のイスラエル攻撃も非難した。この声明は、イスラエル・ガザ戦争を非難する文言を含めることについての長い議論の末に発表された。

「我々はハマスによるイスラエル国家に対する最近のテロ攻撃を明確に非難し、イスラエル国民との連帯を表明する」と彼らは書いた。

ウクライナ再建費用の支払いにロシア資金の利用を検討するという合意は、約3000億ドルのロシア中央銀行資産を共同で凍結した世界の最先端経済諸国の間での数カ月にわたる協議を経て締結された。 財務相らは、原資産自体を使用するという法的に問題のある措置を講じずに、これらの資産の投資利益を使用する計画への支持を表明した。

ジャネット・L・イエレン財務長官は、特定の清算機関に固定化されたロシア国債からの「棚ぼた収入」と彼女が表現したものを利用し、その資金をウクライナ支援に充てる計画への支持を表明した。

「我々はウクライナへの揺るぎない支持を改めて表明し、ロシアの違法、不当、いわれなきウクライナ侵略戦争を非難することで団結する」と彼らは書いた。

世界のトップの経済政策立案者らは今週、国際通貨基金と世界銀行の年次総会のためにモロッコに集結したが、この会合は人道的、経済的に多大な犠牲を強いている地政学的危機の影に隠れていた。

イスラエル攻撃前、会合ではウクライナ戦争でロシアを引き続き懲罰することに焦点が当てられると予想されていた。 木曜日朝、G7はロシア経済を圧迫するために講じた措置の執行においてより厳格になることを約束し、「我が国の制裁措置を回避し、弱体化させようとするあらゆる試みに対抗することに尽力する」と述べた。

その強化されたアプローチの一環として、米国は木曜日、ロシアのエネルギー輸出収入を枯渇させるためにG7カ国が制定した原油価格の上限に違反したとして、海運会社2社に制裁を課した。 これらは、回避や抜け穴が政策を弱体化させたとの懸念が高まる中、課せられた初めての罰則であった。

この制裁は、地域紛争に発展する恐れがある週末のハマスによるイスラエル攻撃を受けて、世界のエネルギー価格に対する不安が再び高まる中で発表された。 価格上限は、ロシアが西側の保険や融資を利用して石油を販売する能力を制限することで、エネルギー価格の高騰から利益を得ることを防ぐために、昨年末に設けられた。

上限は、これらのサービスを利用する場合、ロシア産原油を1バレル当たり60ドルを超えて販売できないように設定された。 この計画は、ロシアの石油が大幅な割引価格で流通し続けることを保証し、ロシアが戦争資金に必要な収入を枯渇させるように設計された。

財務省は、上限設定後にロシアの港から1バレル当たり75ドルを超える原油を輸送したとして、アラブ首長国連邦の海運会社ランバー・マリンに制裁を課した。 また、1バレル当たり80ドルを超えるロシア産原油を輸送したとして、トルコの海運会社アイス・パール・ナビゲーション・コーポレーションにも制裁を課した。

米国の制裁リストに追加されれば、両社が世界の石油貿易に参加する能力に支障をきたす可能性がある。

ウォリー・アディエモ財務副長官は声明で、「今日の行動は、対ウクライナ戦争のためのロシアの資源を削減し、価格上限を強制するというわれわれの継続的なコミットメントを示している」と述べた。

この発表は、多くのエネルギーアナリストがどれほどの回避が行われていると疑っているかを考慮すると小さな一歩ではあるが、価格上限の強制執行の新たな段階であると説明された。

オリバー・ワイマンのパートナーで銀行に制裁についてアドバイスしているダニエル・タネバウム氏は、「ロシア原油価格の上限を強制するという今日の政権の行動は限定的だったが、始まりだった」と述べた。 「バイデンチームは石油市場の価格を不用意に動揺させないよう、非常に慎重に対応を調整していると思う。」

G7は原油市場が価格上限にどう反応するかを注視している。 同グループは主に、原油価格が高騰していないことと、クレムリンが「影の」船舶や代替金融サービス提供者に投資しなければならなかったためにロシアの石油利益が侵食されたため、この計画が成功したと考えている。

米国当局は海運会社に違反の可能性について警告している。

イエレン氏は今週ニューヨーク・タイムズ紙のインタビューで、「我々は回避を容認するつもりはなく、それを非常に注意深く見ている」と語った。 「回避行為がある限り、それに対処するための措置を講じる必要があることは間違いなく、皆さんも私たちがそうすることを期待すべきです。」

会合に出席した財務相や中央銀行当局者らは、複数の危機により景気後退を回避しながらインフレと闘う取り組みが頓挫するのではないかとの懸念に駆られた。

フランスのブルーノ・ルメール財務相は木曜、会合の傍らで「世界経済は困難な時期に入った」と述べた。 「地政学リスクは世界経済にとって最も重大なリスクだ。」

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