米国はベネズエラ移民の帰国に対する4年間の停止措置の終了を記念し、水曜日、127人を乗せた最初の強制送還便をカラカスに送った。
しばらく経って、 バイデン政権が発表 これにより、石油・ガス部門におけるベネズエラに対する制裁が一部解除されることになる。
国外追放の回避と限定的な制裁緩和は、ベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領政府と野党が自由で公正な選挙に向け暫定的な措置を講じたとバルバドスで発表した翌日に行われた。
米政府高官は、一部の制裁緩和は火曜日に署名された部分合意の結果だと述べた。 同当局者には公の場で話す権限が与えられておらず、水曜遅くに記者団との電話会談で匿名を条件に語った。
バイデン政権の制裁緩和の約束に、強制送還されたベネズエラ人を自国に戻すというマドゥロ大統領の合意も含まれているかどうかは不明だ。
この戦略に詳しい米国当局者が内部計画について話し合うため匿名を条件に語ったところによると、別の強制送還便が土曜日に出発する予定だったという。
米国とベネズエラにとって強制送還の再開は異例だ 外交関係を持っていないとはいえ、バイデン政権はドナルド・J・トランプ前大統領の政権よりも権威主義的な政府ともっと関与する意向を示している。
水曜日の午後、数十人の制服を着た警察と諜報員がカラカスのシモン・ボリバル空港に降り立ち、民間チャーター便を待ったが、到着に関する詳細は明らかにしなかった。
警察官の一部は警察殺人課の出身で、同課は国外追放者が犯罪で指名手配されているかどうかを判断する任務を負っていると、同署の関係者が記者団に語った。 空港の外には警察車両が並び、入国管理局長官自らが現場を視察するために到着した。
空港で乗客を待っている家族はいなかったようで、ターミナルに集まっていたジャーナリストらはベネズエラ人の到着への立ち入りを拒否された。
「革命への反逆者」とみなされる国外追放者たちは、仕事を見つけることを含め、母国に戻ると深刻な障害に直面する可能性が高いと、マイアミに拠点を置き、政治的活動を申請したベネズエラ人移民を擁護する人権団体ベネズエラ・アウェアネス財団の創設者パトリシア・アンドラーデ氏が語った。亡命。
「バイデン政権はこうした人々の背中を刺している」とアンドラーデ氏は語った。
米国の移民データによると、経済の低迷と政治情勢の悪化により、過去3年間で50万人以上のベネズエラ人が米国南部の国境を越えた。
2019年、トランプ政権は米国とベネズエラ間の航空輸送を停止した。 引用条件 乗客、航空機、乗務員の安全を脅かす国内暴動など。
バイデン政権は10月10日、国外追放便の運航停止の限定的な例外を要請した。
国土安全保障省国境・移民政策担当次官ブラス・ヌニェス・ネト氏が運輸省に宛てた書簡によると、これらの航空便は米国の国境を確保し「移民制度の完全性」を守るために「緊急に必要」だという。 。
ベネズエラからの移民の増加により、米国を含む半球全体の移民制度に負担がかかっているとヌニェス＝ネト氏は書いた。
この要請は、米国南部の国境を不法に越えた約5万人のベネズエラ人の逮捕を含む、9月のいくつかの重要な移民の進展を受けてのものである。
移民の流入が続いているため、ベネズエラ人が多い移民が地元の資源を枯渇させている都市では、民主党の市長らからバイデン大統領への圧力が高まっている。
そして、ニュージャージー州選出の民主党員でベネズエラ移民強制送還の断固反対者であるロバート・メネンデス上院議員が共謀罪で司法省に告発された後、外交委員会委員長の職を辞任したことで、送還への潜在的な障害は取り除かれた。 エジプトのエージェントとして。
ベネズエラと米国は正式には外交関係を結んでいないが、ある程度の進展はあった。 昨年、ベネズエラは米国人人質を解放し、その数週間後、米国はシェブロンに対しベネズエラでのエネルギー事業の限定的拡大を許可し、ベネズエラが国際石油市場に再参入し始める可能性を示唆した。
最近の制裁緩和が世界の石油供給に直ちに影響を与える可能性は低いが、選挙の年にマドゥロ大統領にとっては前向きな展開だ。
しかし国外追放の規制はバイデン政権とマドゥロ政権の両方に関わることが多いため、より大きな一歩となる。
両国の当局者は出発時間と到着時間を調整する必要がある。 ベネズエラ当局は国外追放に直面している国民に渡航書類を提供しなければならない。 そして、アメリカ当局者も飛行機に乗って、移民が到着したらベネズエラ当局者に引き渡す予定だ。
「この件で興味深いのは、我々が外交関係を持たない政府と交渉しているということだ」と、元キャリア外交官で国務省で3番目に高い地位にあるトーマス・A・シャノン・ジュニア氏は語った。 「恋愛関係がないというフィクションを維持するのは非常に難しいでしょう。」
専門家らは、国外追放便で両国政府が定期的にやりとりすることが、マドゥロ氏をベネズエラの公認大統領として正当化するのに役立つと指摘する。 彼は2018年、広く不正とみなされた選挙で大統領に再選された。
米国とベネズエラ間の現行協定では、週に数回の国外追放便の運航が義務付けられている。 しかし、バイデン政権が不法入国を阻止するためにさらなる措置を講じる必要があると考えるのであれば、マドゥロ氏には現在交渉力があるとロンドンの研究グループ、チャタムハウスの中南米担当上級研究員クリストファー・サバティーニ氏は述べた。
ベネズエラ人は10年に及ぶ経済危機に陥っており、店の棚は空っぽになり、国の医療サービスや公立学校制度は壊滅状態となった。 近年、同国の人口の約４分の１がベネズエラを出国した。
現地の生活状況は非常に困難になったため、バイデン政権は2021年にベネズエラ人に、そして数週間前には7月31日時点で米国に滞在していた50万人近くのベネズエラ人に一時的な人道的保護を提供した。
バイデン政権は、「異常かつ一時的な状況がベネズエラ国民の安全な帰国を妨げ続けている」ため、一時的な保護が必要だと述べた。
わずか2週間後、現地の人道状況に大きな変化はなかったにもかかわらず、政府は強制送還便の再開を発表した。
政府関係者らは、米国はすでに人々を他の問題を抱えた国に強制送還していると述べた。
Isayen Herrera 氏はベネズエラのカラカスから、Clifford Krauss 氏はメキシコからレポートを寄稿しました。
