Gavin Newsom, gubernur Kalifornia, mengemasi tas dan ambisinya pada hari Senin dan terbang ke provinsi-provinsi di Tiongkok dalam misi selama seminggu untuk merundingkan perjanjian iklim.
Bulan lalu, dia adalah satu-satunya orang Amerika yang diundang untuk berpidato di PBB mengenai perubahan iklim, di mana dia mengecam industri bahan bakar fosil atas apa yang disebutnya sebagai “penipuan dan penyangkalan” selama beberapa dekade.
Dia telah menandatangani serangkaian undang-undang dan peraturan untuk mempercepat negara bagian terpadat di AS itu beralih dari bahan bakar fosil, termasuk larangan penjualan mobil bertenaga gas baru pada tahun 2035 dan mandat untuk berhenti menambah karbon dioksida ke atmosfer pada tahun 2045. ingin mengakhiri pengeboran minyak di negara bagiannya, yang merupakan produsen minyak utama, pada tahun 2045.
Gubernur dari Partai Demokrat yang menjabat selama dua periode ini ingin California menerapkan langkah agresif bagi negaranya – dan dunia – seiring dengan semakin menipisnya waktu untuk mengurangi emisi karbon yang membahayakan bumi. Tindakan berani Newsom dalam bidang iklim telah meningkatkan profil nasionalnya, sama seperti ia diyakini secara luas sedang mempersiapkan diri untuk mencalonkan diri sebagai presiden pada tahun 2028.
“Kami mengambil tindakan untuk negara ini dan, sebagai konsekuensinya, bagi dunia,” kata Newsom dalam wawancara telepon pada Minggu malam dari Hong Kong. “Dan itu sangat mendalam.”
Para kritikus memperingatkan bahwa beberapa kebijakan iklim Newsom terlalu ambisius dan tidak realistis, sehingga mustahil untuk diterapkan pada tingkat nasional atau global. Lebih buruk lagi, kata mereka, upayanya yang terburu-buru untuk mencapai tujuannya dapat mengganggu pasokan energi California, menaikkan tarif listrik, dan menghancurkan komunitas yang bergantung pada pengeboran gas dan minyak.
“Pemerintahan Newsom telah mendorong lebih keras dan lebih cepat proses kebijakan iklim yang sudah ada,” kata David Victor, salah satu direktur Inisiatif Dekarbonisasi Mendalam di Universitas California San Diego. “Tantangannya adalah seberapa keras dan cepat Anda dapat mendorong sistem hingga rusak?”
Mr Newsom mengatakan bahwa perubahan teknologi dalam cara Amerika Serikat memproduksi dan menggunakan energi terjadi begitu cepat, sehingga masuk akal untuk menetapkan target yang ambisius. “Terobosan yang akan terjadi dalam beberapa tahun ke depan akan melampaui paradigma pemikiran terbatas yang kita miliki saat ini,” katanya. “Kami telah berulang kali membuktikan bahwa melalui kebijakan kami dapat mempercepat inovasi.”
Di Tiongkok minggu ini, Newsom berencana menandatangani lima perjanjian dengan para pemimpin provinsi di Tiongkok yang bertujuan untuk mengekspor beberapa kebijakan dan teknologi iklim California.
Sikap Newsom sebagai pejuang iklim tampaknya akan membantunya pada tahun 2028, ketika generasi Z dan pemilih milenial akan mendominasi daerah pemilihan, kata Celinda Lake, ahli jajak pendapat dan ahli strategi politik dari Partai Demokrat.
“Presiden tahun 2028 akan memiliki basis di kalangan pemilih muda dan mereka ingin melihat bahwa dia terlibat dalam isu-isu yang mereka pedulikan – jika dia berhasil,” kata Lake.
Banyak dari konstituen Newsom melihat semangatnya sebagai respon yang tepat terhadap kebakaran hutan, badai dan kekeringan yang telah menghancurkan negara bagian tersebut dan diperburuk oleh perubahan iklim. A Jajak pendapat bulan Februari oleh Public Policy Institute of California menemukan bahwa tiga dari empat warga California berpendapat perlunya mengambil langkah segera untuk melawan dampak perubahan iklim.
Namun Vince Fong, anggota dewan negara bagian Partai Republik dari Kern County, tempat industri minyak negara bagian tersebut bermarkas, mengatakan bahwa Newsom terus maju dengan rencana tingkat tinggi untuk mengurangi emisi dan menghentikan pengeboran tanpa memperhatikan cara mengelola dampak ekonomi. .
“Gubernur Newsom sangat pandai dalam retorika politik yang menjelek-jelekkan produksi energi,” kata Mr. Fong. “Tetapi kebijakannya tidak didasarkan pada realitas ekonomi.”
Newsom bergabung dengan para gubernur California sebelumnya yang mendorong negara bagian tersebut menjadi garda depan kebijakan iklim, termasuk Jerry Brown, seorang Demokrat yang mempromosikan tenaga surya di atap dan kemudian melakukan perjalanan ke Tiongkok untuk membicarakan kebijakan iklim dengan presiden Xi Jinping, dan Arnold Schwarzeneggerseorang anggota Partai Republik yang membantu menyusun undang-undang besar pertama di Amerika yang mewajibkan pengurangan gas rumah kaca dan mengembangkan peraturan emisi knalpot yang menjadi model nasional.
Namun Newsom, 56 tahun, telah mengambil alih peran iklim dan menjadikannya miliknya sendiri. Selain mandat untuk mengakhiri emisi dan mendorong penjualan kendaraan listrik, ia mendorong legislator California untuk menyetujui pengeluaran iklim sebesar $52 miliar. Awal bulan ini, ia menandatangani undang-undang pertama di negaranya yang mewajibkan perusahaan-perusahaan besar untuk mengungkapkan semua emisi rumah kaca mereka kepada publik.
Dan pemerintahannya menggugat perusahaan-perusahaan minyak terbesar di dunia atas kerusakan iklim yang disebabkan oleh produk-produk mereka. Selain itu, California memiliki hampir berhenti mengeluarkan izin baru untuk pengeboran minyak dan gas. Dan itu telah menciptakan sebuah agen untuk memantau perusahaan minyak atas tindakan mencungkil harga atau aktivitas ilegal lainnya.
Gubernur mengatakan bahwa meskipun Kalifornia membantu melahirkan industri minyak Amerika pada abad ke-19, ia tidak melihat adanya tempat untuk hal tersebut saat ini.
Pengeboran minyak menyumbang kurang dari 1 persen produk domestik bruto negara bagian tersebut dan menyumbang sekitar 0,2 persen lapangan kerja, kata Ranjit Deshmukh, seorang profesor di Universitas California, Santa Barbara, yang ikut menulis laporan kertas tentang dampak ekonomi dari kebijakan dekarbonisasi California. Produksi mencapai puncaknya pada tahun 1985.
Sebagian besar negara bagian tidak akan terpengaruh jika pengeboran minyak dihentikan namun hal ini akan menghancurkan Kern County, tempat industri bahan bakar fosil California terkonsentrasi, kata Deshmukh.
Chad Hathaway, yang memiliki perusahaan minyak dengan 27 karyawan di wilayah tersebut, merasa komunitasnya tidak penting bagi Mr. Newsom. “Dalam pikirannya, kami seperti orang-orang yang mampu menanggung kerugiannya,” kata Mr. Hathaway, generasi kelima warga California.
“Dia memperlakukan kami seperti kami adalah kerajaan jahat,” katanya. “Saya mengkhawatirkan karyawan saya, saya mengkhawatirkan keluarga saya, saya mengkhawatirkan semua investasi yang telah saya lakukan di California dalam 20 tahun.”
Mr Newsom mengatakan pemerintahannya membantu transisi Kern County ke ekonomi baru dan menunjuk $120 juta yang telah diinvestasikan negara bagian untuk membatasi ribuan sumur minyak yang ditinggalkan. “Ini adalah pekerjaan yang bagus,” katanya. “Pekerjanya sama, keterampilannya sama.” Dia mencatat bahwa Kern County juga merupakan rumah bagi industri tenaga surya yang berkembang pesat.
Gubernur kurang berempati terhadap perusahaan minyak multinasional yang digugatnya, termasuk Chevron, yang berkantor pusat di negara bagiannya.
“Saya sudah muak dengan orang-orang itu,” kata Newsom tentang perusahaan minyak. “Mereka tahu lebih banyak dibandingkan kita semua tentang kehancuran yang ditimbulkan oleh produk mereka. Mereka mengklaim bahwa perubahan iklim adalah hal yang nyata saat ini, namun mereka tidak berinvestasi pada solusinya. Kami satu-satunya pihak yang memberikan dana untuk membantu transisi ini. Mereka tidak melakukan hal terkutuk.”
“Ya, saya menggunakan produk mereka,” katanya. “Dan ya, saya terbang ke sini. Dan ya, saya berada di dalam mobil yang menggunakan bahan bakar. Saya tidak bodoh. Saya tidak naif. Saya tidak berjalan ke sini dengan sepatu organik saya. Namun saya juga tidak naif mengenai kebohongan dan penyangkalan mereka serta konsekuensi dari penundaan tersebut dan bagaimana hal ini benar-benar mempercepat kehancuran planet kita.”
Juru bicara Chevron menolak menanggapi kritik Mr. Newsom dan mengabaikan gugatan negara. “Perubahan iklim adalah masalah global yang memerlukan respons kebijakan internasional yang terkoordinasi, bukan litigasi sedikit demi sedikit demi kepentingan pengacara dan politisi,” kata juru bicara Bill Turenne Jr.
Terlepas dari semua ambisi iklim yang dicanangkan gubernur, California adalah yang melakukannya tidak berada pada jalur yang tepat untuk mencapai tahun 2030 target pengurangan emisi.
“Yah, ada pekerjaan yang harus kita selesaikan,” kata Newsom pada hari Minggu. “Pekerjaannya menarik. Anda belum melihat apa pun. Kami punya pekerjaan yang harus diselesaikan dan setiap tahun kami mengulanginya.”
Setelah badan legislatif Kalifornia meloloskan undang-undang penting bulan lalu yang mewajibkan perusahaan-perusahaan besar untuk mengungkapkan semua emisi gas rumah kaca mereka, Newsom menambahkan catatan yang tidak biasa pada tanda tangannya, dengan menyatakan bahwa tenggat waktu tersebut “kemungkinan besar tidak dapat dilaksanakan” dan meminta para pembuat undang-undang untuk mengerjakan hal yang sama. undang-undang baru untuk mengubahnya.
Dan sebagai pengakuan bahwa negara bagian tersebut mungkin tidak mampu menghasilkan listrik terbarukan dengan cukup cepat untuk menggantikan sumber listrik lama yang menimbulkan polusi, Newsom ingin agar regulator memperpanjang umur Diablo Canyon, satu-satunya pembangkit listrik tenaga nuklir di negara bagian tersebut, selama 20 tahun ke depan. Pembangkit listrik tersebut, yang memasok sekitar 9 persen listrik negara bagian tanpa mengeluarkan gas rumah kaca, dijadwalkan ditutup pada tahun 2025.
“Sebelum saya terpilih, saya belum pernah mendengar undang-undang pembersihan,” kata Fong. “Argumentasinya, ini ada biayanya, tapi nanti akan kita bersihkan. Itu bukanlah cara Anda membuat kebijakan ekonomi dan energi untuk 40 juta orang.”
Salah satu bidang yang tampaknya semakin maju di California untuk memenuhi target iklimnya adalah penerapan kendaraan listrik.
Pada kuartal kedua tahun 2023, 25 persen mobil baru yang dijual di negara bagian tersebut adalah mobil listrik (dibandingkan dengan 7 persen secara nasional), menempatkan California pada jalur yang tepat untuk memenuhi mandat Mr. Newsom bahwa pada tahun 2035, setiap mobil baru yang dijual di negara bagian tersebut akan menggunakan mobil listrik. .
Stasiun pengisian daya bergerak lebih cepat. Negara bagian ini telah memenuhi target gubernur untuk memasang 10.000 stasiun umum pengisian cepat pada tahun 2025.
“California mengabaikan target-target ini,” kata Sara Rafalson, wakil presiden di EVgo, sebuah perusahaan pengisian daya yang berbasis di Los Angeles, yang memuji Mr. Newsom atas pekerjaan tersebut.
Namun seiring dengan meluasnya jaringan kendaraan listrik, perusahaan utilitas menghadapi tantangan: bagaimana memasok listrik tambahan yang dibutuhkan.
A laporan oleh Southern California Edison, salah satu perusahaan listrik terbesar di negara bagian ini, menemukan bahwa memenuhi mandat iklim Newsom akan menyebabkan permintaan listrik melonjak lebih dari 80 persen, terutama karena kendaraan listrik. Meningkatnya permintaan ini terjadi karena perusahaan utilitas diharuskan mengurangi emisi rumah kaca mereka dengan cepat.
Untuk memenuhi tujuan iklim Mr. Newsom, Southern California Edison perlu berinvestasi besar-besaran pada energi angin dan matahari sambil membangun jalur transmisi dan menara empat kali lebih cepat dibandingkan sekarang dan membangun jalur distribusi yang lebih kecil 10 kali lebih cepat. Dan hal ini perlu dipertahankan selama 20 tahun – dengan biaya lebih dari $370 miliar.
“Kami sedang membangun kembali pesawat tersebut sambil menerbangkannya,” kata Pedro Pizarro, CEO Edison International, perusahaan induk Southern California Edison.
Dan itu pun tidak akan cukup, katanya. Agar lampu tetap menyala dan mobil tetap terisi daya, perusahaan harus terus menjalankan pembangkit listrik berbahan bakar fosil yang ada, namun melengkapinya dengan teknologi mahal yang dirancang untuk menangkap emisi karbon sebelum dilepaskan ke atmosfer. Teknologi baru tersebut belum digunakan secara komersial dan saat ini tidak ada pembangkit listrik di California yang menggunakannya.
“Bukannya Kaisar tidak punya pakaian, tapi pakaiannya cukup tipis,” kata Pak Pizarro.
Beberapa perusahaan California mengatakan bahwa meskipun mereka menganggap rezim iklim Newsom memberatkan, mereka juga melihatnya sebagai hal yang tidak bisa dihindari.
Hamid Moghadam, CEO Prologis, sebuah perusahaan yang berbasis di San Francisco yang membangun dan menyewakan gudang untuk produk yang dipesan secara online dari pengecer seperti Home Depot, mengatakan bahwa bisnis globalnya harus mematuhi 19 peraturan iklim California, mulai dari peraturan yang membatasi emisi karbon dioksida dari manufaktur semen hingga pembatasan emisi dari truk pengiriman. Aturan tersebut dapat menambah sekitar 6 persen biaya proyek, katanya. “Hal ini meningkatkan biaya pembangunan, penyewaan dan pemeliharaan gudang, sehingga meningkatkan biaya bagi konsumen.”
Namun, katanya, “perusahaan-perusahaan cerdas melihat masalah iklim sebagai sebuah peluang bisnis dan alih-alih melawannya, perusahaan-perusahaan yang berwawasan ke depan dan mempunyai modal malah memanfaatkannya. Dua puluh tahun dari sekarang kita akan melihat apa yang kita lakukan saat ini di California sebagai sebuah norma.”
